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1、国际局势的变化情况。在和平时期和战争时期,国防支出变化会很明显。在爆发战争和处于军事对峙状态时期,国防开支会大幅度上升;反之,在和平时期,国家周边局势安宁,国防开支会相应减少。
2、国家主权范围。国家主权领土面积越大,人口越多,用于保卫国土、保卫国民安全的防御性支出就会越大;国家管辖控制的范围越小,人口越少,相应的国防支出也就越少。
3、国防目标定位。这主要是指国家是将本土安全定位为国防目标,还是在将本土安全定为第一位的同时,把全球安全也定位进来。前者定位前提下的国防支出必然小于后者定位下的国防支出。伴随一国的经济发展,其融入全球化的程度会越来越高,该国利益将在全球战略布局中发挥越来越重要的作用,因此,国防目标定位肯定要实现由本土安全型向全球安全型的过渡。
4.经济发展水平。国防支出规模从根本上说是由一国经济发展水平决定的,经济实力强大,社会财富雄厚,可用于国防支出的资金规模就多;经济实力弱小,社会资源有限,国防开支必然会受到很大的限制。
5、国家财力的制约。这是与第一个因素有关的制约因素,国家经济发展水平越高,国家财力越充裕,用于国防支出的份额可以适当增加;反之,国家经济发展水平不高,财力不足,应适当控制国防支出,将尽可能多的财力用于经济建设。此外,物价水平的变动、经济管理体制、国防支出效益和兵役制度等因素也都影响着国防支出总水平。
关键词: 决定国防支出规模
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